La Reserva de la Biosfera de Urdaibai tiene una superficie de 230 km2. Esta conformado por 22 municipios. Algunos de ellos como Ajangiz, Busturia o Kortezubi tienen todo su territorio dentro de este espacio protegido. Otros como Arrieta o Munitibar-Arbatzegi-Gerrikaitz, en cambio, tienen parte de su territorio bajo la influencia de la Reserva de la Biosfera. Estos 22 municipios disponen de su propio Ayuntamiento, por lo que necesitan un sitio o espacio donde debatir los problemas comunitarios y decidir como solucionarlos. Este espacio, actualmente, es un edificio conocido como ayuntamiento. De todos los edificios que funcionan como ayuntamiento en Urdaibai los más interesantes desde el punto de vista arquitectónico son los de Bermeo, Ea y Mundaka. Para preparar este apartado tomaremos como referencia la publicación de José Ángel Barrio Loza y otros titulada Arqueología, Urbanismo y Arquitectura Histórica. Bizkaia II. Markina-Ondarroa, Gernika-Bermeo, Plentzia-Mungia.
En las poblaciones de Busturialdea, como el resto de las vizcaínas, el lugar habitual de reunión para resolver los problemas comunitarios fue el pórtico o "cementerio" de las iglesias parroquiales (espacio religioso y espacio político); allí se realizan los remates, se traspasan cargos, se fijan lo carteles y edictos... Las villas debieron disponer más tarde de casas consistoriales, pero ninguna de las que han llegado a nosotros es anterior al siglo XVIII, que es cuando empiezan a construirse masivamente.
En esta zona los ejemplares estudiados se resuelven a muy diferente nivel de diseño y de construcción, dependiendo fundamentalmente de la importancia de la población a quien sirven.
Ayuntamiento de Bermeo: el mejor ejemplar
El ejemplar más desarrollado es el de Bermeo, formando pendent con la iglesia de Santa María, en un espacio abierto en época neoclásica, allí donde dos viales principales son cortados ortogonalmente con el que comunica el Artza con la Atalaya.
El ayuntamiento bermeano, después de diferentes reformas, se dispone en cuatro plantas, la inferior en porche. Arriba aparece una galería (moderna) y, sobre ella una estructura de torre con su reloj. También dispone de amplias balconadas para solemnidades y festejos. Su tipología, bastante parca en elementos decorativos, está ampliamente arraigada en la tradición constructiva de casas consistoriales en el País Vasco, aunque las reformas aludidas, y especialmente las de la planta superior, la hayan alterado bastante.
Mundaka y Ea
Otra importante casa concejil, mucho más moderna, es la de Mundaka. Fue construida para sustituir a la anterior, ya muy deteriorada por sucesivas restauraciones y ampliaciones, así como por efectos de alguna guerra (en 1812 era bombardeada por una fragata inglesa causándole graves desperfectos, desde entonces y hasta 1820 aproximadamente el Ayuntamiento se reunía en la Casa Olazábal, propiedad de Mundaka) y que conocemos a través de los planos que realizó de la misma Luis de Luzárraga en 1865. Esta Casa Consistorial, a pesar de algunas obras posteriores de ampliación, quedó pequeña para las necesidades crecientes de Mundaka hasta que a partir de 1890 se comienza con los trámites que darían lugar a la construcción del edificio que podemos ver hoy en día.
El arquitecto del actual consistorio fue Luis de Landecho y Urríes. Este edificio fue posible gracias a la aportación de dos importantes hombres naturales de Mundaka, Juan Bautista de Longa y Florentino de Larrinaga, ambos cuñados y relacionados con una importante empresa naviera establecida en Inglaterra, pero de origen fundacional en los Larrinaga de Mundaka, los cuales construyen “a su coste y expensas todo el nuevo edificio completo”, sus nombres son recordados hoy día por una placa colocada en la fachada.
La Casa Consistorial pasaría a cobijar a partir de su erección al mismo tiempo al ayuntamiento de la puebla y a las esuelas. A un lado se situaban la escuela de las niñas y al lado opuesto la de los niños. De esta manera un solo edificio pasaba a aunar en sí casi todas las necesidades que los ayuntamientos del siglo XIX debían cubrir: en primer lugar cubrirían las puramente administrativas, así como que servirían de lugar para el Ayuntamiento de la Puebla, ya que se ha abandonado la costumbre de reunirse en la parroquial. La última función era la ya citada de servir de lugar de docencia para los niños y niñas del pueblo.
Artísticamente podemos definirlo como de estilo ecléctico, ya que se pueden observar en su fachada distintas influencias, desde las casas flamencas en la forma de rematar las fachadas, hasta el mozárabe en ciertos elementos decorativos. Es un formidable volumen paralelepipédico acostado que conforma junto a otros edificios la actual plaza de Mundaka, lo que junto a la Atalaya crea otro lugar más de reunión para los y las vecinos. El piso inferior se resuelve en el típico “arkupe” de las casas consistoriales vascas, sirviendo a un tiempo de sala de recreo cubierto a los niños y niñas de la escuela y de lugar de paseo para los y las mundaqueses. La planta baja, porticada, es dispuesta mediante el empleo de sillería y una discreta decoración de las columnas con capiteles con borlas o perlas. La sillería se abandona en las dos plantas superiores para dar paso a una decoración basada en el enlucido de la pared. Al mismo tiempo la separación de la zona inferior de la superior se marca mediante el empleo bajo las ventanas del primer piso de decoración zigzagueante. Justo en el centro del edificio el arquitecto sitúa un pequeño campanario y bajo él el reloj. En los extremos del edificio, donde se situaban las dos escuelas hoy día unificadas en una, la casa consistorial se eleva un poco respecto al cuerpo central y se remata con varios jarrones a modo de decoración.
Coetánea, post-neoclásica, es la de Ea. El consistorio parece casi desproporcionado para la cortedad de habitantes que en el siglo XIX tuvo la jurisdicción. Se ubica en una encrucijada en territorio de la anteiglesia de Natxitua, frente a la parroquia. Es una severa fábrica de caliza gris con alto pórtico abajo y dos pisos de dependencias con vanos abalconados sobre repisas rectas, edificio permeable a la severidad neoclásica a pesar de lo tardío de su construcción.
Otras casas consistoriales
A continuación se incluye una relación de otras casas consistoriales de municipios con territorio en Urdaibai: Ajangiz, Arratzu, Arrieta, Busturia, Elantxobe, Ereño, Errigoiti, Forua, Gautegiz Arteaga, Gernika-Lumo, Ibarrangelu, Kortezubi, Mendata, Morga, Munitibar-Arbatzegi-Gerrikaitz, Murueta, Muxika, Nabarniz y Sukarrieta.
No todas tienen el mismo interés histórico-artístico. De todas esas, las que más tienen, son las que están en azul y, por ello, se ha introducido algo de información sobre ellas.
Por otro lado, en el bosque de Gernika existía desde antiguo la ermita de La Antigua que, además de servir a la función religiosa que precedía a las Juntas, guarecía, ocasionalmente, a los junteros de la inclemencias climatológicas; con el tiempo, llegó a contener, a modo de archivo, la documentación que las asambleas producían.
El proyecto que Antonio Etxebarria (1827) propuso para reformarla contemplaba sobre todo los aspectos funcionales: edificio capaz de albergar a la vez una iglesia, una asamblea de junteros y un archivo, además de una armería. El problema iglesia-sala de Juntas lo resuelve de forma genial: en un mismo edificio elíptico presidido por un altar más dos registros de asientos. Este será el módulo central que enlazaría con los otros dos, la armería y el archivo, mediante pasillos, dejando unos espacios vacíos intermedios. Diversas circunstancias, entre ellas las Guerras Carlistas, impidieron terminar el edificio proyectado, que no dispone de armería. Mientras tanto, el espacio vacío entre La Antigua y el archivo se ha cubierto, y es sede de un museo. Por su parte, el bosque se ha ajardinado en torno a la Casa de Juntas prestándose especial atención al árbol viejo, cobijado en un templete circular toscano.
+ BARRIO LOZA, José Ángel y otros. Arqueología, Urbanismo y Arquitectura Histórica. Bizkaia II. Markina-Ondarroa, Gernika-Bermeo, Plentzia-Mungia. Diputación Foral de Bizkaia y Deustuko Unibertsitatea-Deiker, Bilbo, 1990.
+ BLASCO MARTÍN, Ana. Bizkaiko Herrien Monografiak. Mundaka eta Sukarrieta: Ikerketa Historiko-Artistikoa. Bizkaiko Foru Aldundia. Bilbo, 1998.
+ ENSUNZA ARRIEN, Maider. Bizkaiko Herrien Monografiak. Gernika-Lumo: Ikerketa Historiko-Artistikoa. Bizkaiko Foru Aldundia. Bilbo, 2003.
+ GARATE MAIDAGAN, Diego. Bizkaiko Herrien Monografiak. Ajangiz eta Arratzu. Ikerketa Historiko-Artistikoa. Bizkaiko Foru Aldundia. Bilbo, 2003.
+ OLABARRIA LONGARTE, Francisco Javier. Bizkaiko Herrien Monografiak. Munitibar-Arbatzegi-Gerrikaitz eta Mendata: Ikerketa Historiko-Artistikoa. Bizkaiko Foru Aldundia. Bilbo, 1997.
+ PÉREZ GOIKOETXEA, Eneko. Bizkaiko Herrien Monografiak. Errigoiti: Ikerketa Historiko-Artistikoa. Bizkaiko Foru Aldundia. Bilbo, 1993.
+ PRADO ANTÚNEZ, Ana Isabel. Bizkaiko Herrien Monografiak. Forua eta Murueta: Ikerketa Historiko-Artistikoa. Bizkaiko Foru Aldundia. Bilbo, 1997.
+ PRADO ANTÚNEZ, Ana Isabel. Bizkaiko Herrien Monografiak. Bermeo: Ikerketa Historiko-Artistikoa. Bizkaiko Foru Aldundia. Bilbo, 2000.
+ PRIETO IBARRONDO, Javier N. Bizkaiko Herrien Monografiak. Gautegiz Arteaga eta Kortezubi: Ikerketa Historiko-Artistikoa. Bizkaiko Foru Aldundia. Bilbo, 1997.
+ RAMOS LARRIBA, Cipriano. Bizkaiko Herrien Monografiak. Busturia: Ikerketa Historiko-Artistikoa. Bizkaiko Foru Aldundia. Bilbo, 1997.
+ SANTAMARÍA ALONSO, Rakel. Bizkaiko Herrien Monografiak. Muxika: Ikerketa Historiko-Artistikoa. Bizkaiko Foru Aldundia. Bilbo, 1993.
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